事业单位养老保险制度改革方案（事业单位养老保险制度改革方案 2009年1月）-公积金查询网

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机关事业单位养老保险制度是整个社会保障体系建设的重要组成部分，与企业养老保险制度相比，机关事业单位养老保险制度改革明显滞后。

二00八年三月十四日事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案根据党的十七大和十六届三中、五中、六中全会精神，为完善社会保障体系，保证事业单位改革顺利进行，促进人员流动，保障退休人员墓本生活，制订本方案。

中国的基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。基本养老保险覆盖城镇各类企业的职工；城镇所有企业及其职工必须履行缴纳基本养老保险费的义务。目前，企业的缴费比例为工资总额的20%左右，个人缴费比例为本人工资的8%。

1、据12月23日国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告时透露的消息，养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

2、第关于养老保险范围扩大，将参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员纳入机关事业单位养老保险范畴，也就是说原来只有企业员工才能缴纳养老保险，改革后机关事业单位员工也可以缴纳养老保险。

3、这次改革机关事业单位养老保险制度，如果只是改基本的制度还是不完整的，所以这次统筹考虑了基本制度改革和多层次体系建设，这样就把职业年金的设计引入到改革内容中。

4、年8月，深圳市事业单位也进行了同样的改革，2013年底，深圳市递交方案，对改革之前参加工作的“委任制”公务员进行养老保险改革。深圳为公务员和机关事业单位人员购买养老保险的标准为每月工资的21%，其中单位缴13%、个人缴8%。

事业单位养老保险制度改革方案（事业单位养老保险制度改革方案 2009年1月）

“一个统一”：机关事业单位与企业等城镇从业人员统一实行统账结合的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，按照多缴多得原则改革退休费计发办法。“五个同步”：一是机关与事业单位同步改革，避免单独改革事业单位引发攀比。

我国进行机关事业单位工作人员养老保险制度改革的原因是机关事业单位养老保险享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是300%~500%。

国务院决定实施机关事业单位养老保险制度改革，是在全面深化改革背景下的一个重大举措，也是改革条件逐渐成熟、社会共识逐渐凝聚的结果。可以从三个方面观察分析这一改革的背景：第一，“双轨制”的形成有其特定的历史成因。

1、《实施办法》确定，机关事业单位养老保险制度改革实施之日起，实行新的基本养老金计发办法。建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得，长缴多得，以此来提高单位和个人参保缴费的积极性。

2、改革后，统一实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，多缴多得、长缴多得。

3、参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动，在转移养老保险关系的同时，基本养老保险个人账户储存额随同转移，并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数，按12%的总和转移基金，参保缴费不足1年的，按实际缴费月数计算转移基金。

4、日前，人社部、财政部印发《在京中央国家机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》。

5、年，原人事部印发《关于机关、事业单位工资制度改革实施中若干问题的规定》，对退休金的计发基数、比例标准做了详细规定。1994年开始，云南、江苏、福建等地先后发布机关、事业单位养老保险改革的有关文件，并开展试点工作。

年，国务院原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。

在职职工领取绩效工资，对离退休人员发放生活补贴。(五)2008年，国务院原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。

“悠享康健”重大疾病保险计划，涵盖原位癌和30种重疾保障(一)、发展历程现行事业单位养老保险制度始建于1955年，成型于1978年。

年1月，国家人力资源和社会保障部正式下发关于《事业单位养老保险制度改革方案》，并首先在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市试点。

新华网北京1月28日电（记者杜宇）记者日前从人力资源社会保障部获悉，事业单位养老保险制度改革方案已正式下发，5个试点省市认真做好启动准备工作。